DEFINICIONES DE
MONITOREO Y EVALUACION
MONITOREO
El monitoreo es una herramienta de
gestión de los proyectos en ejecución
que permite controlar y medir el
avance de los proyectos en forma eficaz
y proporcionar información
sistemática(rutinaria), uniforme y fiable.
DEFINICIÓN DE MONITOREO
DEFINICIÓN MONITOREO DEL FM
El monitoreo es el seguimiento rutinario
de los elementos clave del desempeño del
programa o proyecto (habitualmente
recursos y resultados), mediante el
mantenimiento de registros, informes
periódicos y sistemas de vigilancia, así
como mediante la observación en
centros sanitarios y encuestas.
Mejorar el desempeño de los proyectos y velar por
que se haga un uso eficiente de los fondos
Proporcionar información permanente acerca del
grado de ejecución de las actividades del proyecto,
analizar rendimientos con el fin de identificar
problemas reales y/o potenciales
Presentar necesidades inmediatas y futuras de
recursos (materiales, humanos y equipos).
Presentar acciones correctivas para direccionar el
trabajo al estado planeado
Proporcionar información para presentarla ante las
contrapartes nacionales y entidades de
financiamiento mediante informes de avance del
proyecto
UTILIDAD DEL MONITOREO
1. Poner énfasis en las desviaciones y la búsqueda de soluciones: Un
seguimiento eficaz pone énfasis sobre lo que no está sucediendo como se había
previsto. El control de avance de metas del proyecto debe centrase en la
detección de las desviaciones respecto a lo programado para adoptar acciones
correctivas tendientes a eliminar los efectos de dichas desviaciones
PRINCIPIOS DE MONITOREO
2. Proceso periódico que va de lo particular a lo general: El
monitoreo del avance del proyecto debe comenzar por el control de las tareas
y actividades del proyecto, para luego indagar sobre los resultados y si éstos
producirán el propósito
3. Control estricto de las modificaciones: Toda modificación en las
actividades o resultados de un proyecto debe ser solicitado mediante una
demanda de cambio a las entidades de financiamiento del proyecto para su
aprobación. Cualquier modificación debe llevar a una actualización de la
programación del proyecto
Para monitorear el avance del proyecto durante
su ejecución concentrarse en lo que llamamos el
Control C4: Cantidad, Calidad, Cronología
(Tiempo) y Costo
MONITOREO DE PROYECTOS: C4
ELEMENTOS ADICIONAL A MONITOREAR:
RIESGOS
CAMBIOS
COMUNICACION
CONTRATOS
ENTREGABLES
Costos
Metas
Cambios
Riesgos
Calidad
Comunicación Monitoreo
Proyectos
1. ANALISIS
2. VERIFICACION DE DATOS
Visitas de campo
Monitoreo Externo
Encuestas a Beneficiarios
Evaluaciones
3. PARTICIPACION
Salas de situación
Reuniones Beneficiarios
Reuniones Involucrados/Red M&E
MECANISMOS
MONITOREO
BATERIA INSTRUMENTOS MONITOREO
Meta Programada Meta Alcanzada 0% 25% 50% 75% 100% %
1 2.973 2.900 98%
colgar el medio de verificación
2 623 40 6%
3 109.624 110.000 100%
4 75.000 1.285 2%
5 1.250 1.300 104%
6 2.449 2.500 102%
7 18 2 11%
3. INDICADORES Y METAS PROYECTO
No.
Indicador
Impacto/Efecto/Proceso
Monitoreo Metas al T3 acumulado
Tipo de
indicador Medio de Verificación Explicación Desviación
EVALUACION
13 junio 2011
Nirenberg: Se entiende por Evaluación a toda actividad
programada de reflexión sobre la acción, basada en
procedimientos sistemáticos de recolección, análisis e
interpretación de información con la finalidad de emitir
juicios valorativos fundamentados y comunicables, sobre
las actividades, resultados e impactos de dicho proyecto
y formular recomendaciones para tomar decisiones que
permitan ajustar la acción presente y mejorar la acción
futura
DEFINICION DE EVALUACION
DEFINICION EVALUACION FM
Es la evaluación periódica del cambio en los
resultados relacionados con la intervención
del programa o proyecto. En otras palabras, la
evaluación intenta vincular un producto o
resultado particular directamente con una
intervención, después de transcurrido un
período de tiempo
UTILIDAD EVALUACIÓN PROYECTOS 1/2
Detectar desviaciones positivas o negativas, entre
los resultados-efectos e impactos reales y los
previstos, identificando al mismo tiempo las causas
que están al origen de tales desviaciones.
Determinar las diferencias entre la situación real de
un proyecto, en cuanto a su implementación y
operación, respecto de los supuestos de diseño
establecidos en la etapa ex ante, validándolos,
rectificándolos, perfeccionando criterios,
procedimientos y métodos en la formulación y el
diseño de proyectos
Conocer el éxito parcial o total de la intervención, a través del cumplimiento
de los indicadores de resultados (eficacia y eficiencia).
Valorar el retorno de la inversión realizada (rentabilidad), en términos de
costos y beneficios económicos y sociales.
Verificar el nivel de coherencia de las acciones del ejecutor y entidad
financiera con los resultados efectivos del proyecto (efectividad medida
respecto de la utilización de productos y servicios puestos a disposición).
Conocer los niveles y formas de participación de los beneficiarios, así como
la capacidad de los involucrados de sostener los resultados alcanzados en el
futuro (sostenibilidad).
Obtener conclusiones para la retroalimentación de la operación del
proyecto y para la identificación, planificación, gestión de futuras
intervenciones, aplicación de metodologías de formulación y ayuda a la toma
de decisiones.
UTILIDAD EVALUACIÓN PROYECTOS 2/2
INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
Encuestas
Entrevistas
Grupos focales
Observaciones in situ
Investigaciones operativas
Auditorias de calidad
DIFERENCIAS
MONITOREO & EVALUACIÓN
13 junio 2011
M&E: EN EL CICLO DEL PROYECTO
DISEÑO EJECUCION FINALIZACION
•Diagnóstico Situacional
•Análisis de Involucrados
•Análisis de Problemas
•Análisis de objetivos
•Análisis de Alternativas
•Matriz Marco Lógico
•Plan Operativo
•Presupuestos
•Evaluación ex ante
GESTION
•Preparación de la
ejecución
•Control de la
ejecución
•Evaluación de la
ejecución
Monitoreo
• Evaluación de Resultados
• Evaluación de impacto
retroalimentación
Línea de Base o
Evaluación ex ante
Evaluación intermedia
MARCO LÓGICO Y M&E
Jerarquía de objetivos Tipo de indicador Aplicabilidad en los
procesos de monitoreo y
evaluación
Objetivo de desarrollo
Indicadores de impacto Evaluación de impacto
Propósito Indicadores de efecto
Indicadores de cobertura
/acceso /uso de productos y
servicios
Evaluación de resultados/
Evaluación intermedia
Componentes/
Resultados
Indicadores de productos Monitoreo /
Evaluación intermedia
Actividades Indicadores de insumo
Monitoreo
DIFERENCIAS M&E
Temas
Monitoreo Evaluación
Aspectos que
consideran
Cumplimiento de actividades
y tareas; logro de metas que
éstas se propusieron.
Uso de recursos.
Cumplimiento de toda la
jerarquía de objetivos en
términos de eficacia,
eficiencia, impacto.
Frecuencia sugerida Mensual, trimestral
anual, bianual, final
Fuentes Informes producidos por el
proyecto, recolección
rutinaria
Informes de monitoreo,
seguimiento y control de los
indicadores; información
externa, primaria
Responsables Equipo del proyecto Especialistas externos
Fuente: adaptado de “Diseño y Evaluación de Proyectos de Desarrollo”, Proyecto PACT/Perú
PREGUNTAS ???
No hay comentarios:
Publicar un comentario